컨소시엄 유리 미리 알고 한전측과 공조
사업비 과다책정도… 특혜 논란 증폭

서울 용산 미군기지 이전사업을 지휘·감독·관리(PMㆍProgram Management)할 업체 선정을 두고 벌써부터 특혜 논란이 빚어지고 있다. 이전사업을 위해 한미 양국 업체간 컨소시엄이 필요하다는 내용의 기술양해각서(E_MOU)가 체결되기 2개월 전에 이미 미국의 유력회사가 국내 업체와 컨소시엄을 구성, 정보가 새나간 것이 아니냐는 의혹이 제기되고 있다. 게다가 PM사업비도 관련업계의 관행보다 2배나 책정돼 지나친 특혜라는 지적이다.
국방부는 7월 미국과 용산 미군기지 이전에 대한 기술적 문제들을 망라한 E_MOU를 체결했다. 기지이전에 필요한 시설종합계획을 12월 말까지 마련하고 PM업체를 선정한다는 내용이다. E_MOU는 PM업체 선정과 관련, 한국 국내업체와 외뭬胎셈?파트너십 또는 컨소시엄 구성은 사업을 효율ㆍ효과적으로 관리하기 위해 필요할 것이라고 규정하고 있다.


이에 앞서 이라크 전후복구사업을 벌이고 있는 미국의 거대 군수업체 핼리버튼의 자회사인 KBR이 5월 한국전력공사의 자회사인 KOPEC과 용산 미군기지 이전사업 수주를 위한 컨소시엄 구성에 합의했다. 컨소시엄 구성의 필요성을 적시하는 E_MOU 내용은 국방부가 MOU 체결 전까지 전혀 공개한 적이 없기 때문에 업계에서는 사전에 이를 확인할 방법이 없었다.

사정이 이런데도 KBR이 사전에 KOPEC과 컨소시엄 구성에 합의한 것에 대해 ‘평화와 통일을 여는 사람들’ 유영재 팀장은 사업정보를 사전 취득한 KBR이 사업권 선점을 위해 KOPEC과 제휴한 것이라고 주장했다. 그러나 KBR과 KOPEC은 컨소시엄 구성은 업계에서 공공연한 비밀일 정도로 오래 전부터 계획된 것이라며 의혹을 부인했다.

국방부는 PM사업비로 이전비용 총액의 약 5%인 1,930억원을 책정한 것으로 확인됐다. 이에 대해 PM업체가 챙길 몫으로는 규모가 과도하다는 지적도 있다. 사업참여를 준비하는 한 미국업체 국내대행사 대표는 PM비용은 총 사업비의 2~3%면 충분하다고 말했다.

국방부는 29일 PM업체 선정을 위한 사업설명회를 가질 계획이다. 그러나 관련 업체들은 지금까지 선정기준조차 공개하지 않는다며 불공정 의혹을 제기하고 있다. 국방부는 대규모 사업자 선정에 종종 최저비용 낙찰방식이 아니라 실적과 규모를 종합 평가하는 방식을 적용, 수의계약 의혹을 받아왔다.

KBR은 사업참여에 앞서 용산 미군기지 이전사업을 총괄하는 국방부 시설본부 대미사업부장을 지낸 이모(예비역 대령)씨를 영입, 논란을 빚은 바 있다. 평통사 등 시민단체는 이씨가 컨소시엄 구성 등 기지이전 사업과 관련한 정보를 KBR 측에 제공한 의혹이 있다며 이씨를 수사 당국에 고발할 계획이라고 말했다.


김정곤 기자 jkkim@hk.co.kr