펜 주 의회 용역 조사 결과 501개 학군 중 474개 학군 교육 지원금 부족

펜 주 공립 초중고교에서 주 정부가 규정한 학업 지침을 이행하기 위해서 필요한 학생 1인 당 연간 교육비는 1만2,057달러인 것으로 조사됐다. 또 필라 인근 지역 학군 중 학생 1인당 교육비가 가장 많은 학군은 몽고메리 카운티의 로어 머리온 학군의 1만7,184달러이며, 가장 적은 학군은 체스터 카운티의 아본 그로브 학군의 7,744달러인 것으로 밝혀졌다.

펜 주 의회가 교육비 조사 전문 기관인 오젠블릭 펠라이치 회사에 의뢰해 실시한 펜 주 공립 초중고교 교육비 현황에 따르면 2005-2006년 기준 학생 1인 당 연간 평균 교육비는 9,512달러였다. 그러나 학생들이 주 정부 교육부에서 규정한 12개 학업 분야 기준치를 이수하기 위해서는 1만2,057달러가 필요한 것으로 조사됐으며 이를 위한 전체 교육 예산은 28%(48억 달러)을 증액해야 하는 것으로 나타났다. 또 이 보고서는 교육 예산이 적은 학군은 교육 성적도 좋지 않다는 지적을 하면서 펜 주 전체 501개 학군 중에서 474개 학군의 교육 지원금이 부족하다고 밝혔다.

지난 2004-05년 미 전체 50개 주의 공립학교 지원금 순위에서 펜 주는 45위에 그쳤다. 그러나 펜 주정부는 올해 교육비로 전체 예산의 3분의 1이 넘는 90억 달러를 지출한 상태다. 이러한 교육비 보고서에 대해 각 학군 교육위원회는 적절한 지적을 했다고 환영 일색이지만 교육비 필요 분을 어떻게 조달해야 하는 지에 대해서는 구체적인 방안이 나오지 않고 있다. 일부에서는 현재의 교육세 조달 방법인 부동산 세금을 근로 소득세나 영업세로 전환해야 한다는 의견을 제시하고 있다. 한편 펜 주 의회는 이번 보고서를 바탕으로 펜 주의 공립 교육 수준을 향상시키기 위한 법안 논의에 들어갈 예정이다.

◆필라 인근 지역 학군 학생 1인당 교육비

학군 카운티 등록학생 현행 교육비 적정 교육비 부족 비율
아본 그로브 체스터 5,824 7,744 11,825 53%
필라델피아 필라 207,893 9,947 14,919 50%
어퍼더비 델라웨어 12,289 8,671 12,961 49%
센트럴 벅스 벅스 20,164 8,915 11,000 23%
하버포드 델라웨어 5,661 10,248 12,350 21%
어퍼 더블린 몽고메리 4,471 10,885 12,559 15%
어퍼 모어랜드 몽고메리 3,193 10,700 12,314 15%
노리스타운 몽고메리 7,212 12,817 14,399 12%
노스 펜 몽고메리 13,012 10,713 11,724 9%
벤살렘 벅스 6,803 12,331 13,028 6%
핫보로 호샴 몽고메리 5,493 11,314 11,694 3%
아빙턴 몽고메리 7,572 11,857 12,138 2%
위사히컨 몽고메리 4,680 12,882 12,368 -4%
첼튼햄 몽고메리 4,712 13,662 12,333 -10%
로우 머리온 몽고메리 6,927 17,184 12,037 -30%
*교육비는 스쿨버스, 식비, 건축비, 부채 등이 제외된 금액임.
*학군 크기, 위치, 특수 교육, ESL 필요 정도에 따라 적정 교육비 책정.
<자료 : 펜 주 교육 위원회>


<홍진수 기자>